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Tiene lugar a las 9:00 horas, antes del Consejo de Ministros en el que se constituirá un mando único
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Una vez ha fallado la prevención de riesgos, el foco es recuperar la normalidad con la máxima rapidez posible
El Consejo de Seguridad Nacional va a analizar la situación en Ceuta, tras la entrada de 72.000 migrantes el 30 y 31 de julio — de los que más de 8.000 siguen en la ciudad, según su presidente, Juan Jesús Vivas—. La reunión del órgano coordinador en materia de seguridad, convocada este martes a las 9:00 por el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, es una de las medidas para recuperar de forma paulatina la normalidad en la ciudad autónoma.
La gestión de esta crisis migratoria marca el inicio del curso político, que se adelanta a la última semana de agosto con la celebración del primer Consejo de Ministros, en el que el Gobierno va a aprobar el Real Decreto para declarar situación de interés para la seguridad nacional en Ceuta tras solicitar a la Comisión Europea (CE) financiación de emergencia (EMAS).
El Ejecutivo adoptará otras medidas la constitución de un mando único bajo la responsabilidad del ministro de Política Territorial Ángel Víctor Torres, el envío de 45.000 vacunas o el refuerzo de los juzgados. Pero ¿para qué se reúne el Consejo de Seguridad Nacional y cómo puede aportar soluciones a la situación en Ceuta?.
¿Cuáles son sus funciones?
El Ministerio de Presidencia define este Consejo como el órgano al que corresponde asistir al presidente del Gobierno en la dirección de la política de Seguridad Nacional, así como ejercer las funciones que se le atribuyan en la Ley de Seguridad Nacional y se le asignen por su reglamento.
Estas son:
- Dirigir las directrices necesarias en materia de planificación de la política de Seguridad Nacional.
- Coordinar las actuaciones de gestión de situaciones de crisis.
- Supervisar el Sistema de Seguridad Nacional (órganos, recursos y procedimientos que permiten al Estado proteger a los ciudadanos y afrontar cualquier riesgo o amenaza).
- Verificar el grado de cumplimiento de la Estrategia de Seguridad Nacional y promover e impulsar sus revisiones.
- Elaborar las estrategias de segundo nivel que sean necesarias y proceder, en su caso, a su aprobación, así como a sus revisiones periódicas.
- Organizar la contribución de recursos a la Seguridad Nacional conforme a lo establecido en esta ley.
- Acordar la creación y el fortalecimiento de los órganos de apoyo necesarios para el desempeño de sus funciones.
¿Quién forma parte del Consejo de Seguridad Nacional?
El Consejo de Seguridad Nacionalde este martes está presididio por Pedro Sánchez y asisten el vicepresidente primero y ministro de Economía, Comercio y Empresa, Carlos Cuerpo, por vía telemática; la vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo y Economía Social, Yolanda Díaz; la vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Sara Aagesen; el ministro de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, José Manuel Albares; el ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños; la ministra de Defensa, Margarita Robles; el ministro de Hacienda, Arcadi España; el ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska; el ministro de Transportes y Movilidad Sostenible, Óscar Puente; el ministro de Industria y Turismo, Jordi Hereu i Boher; el ministro de Política Territorial y Memoria Democrática, Ángel Víctor Torres; la ministra de Sanidad, Mónica García; la ministra de Ciencia, Innovación y Universidades, Diana Morant; la ministra de Igualdad, Ana Redondo; la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, Elma Saiz; el ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López; y la ministra de Juventud e Infancia, Sira Rego.
También deben formar parte del Consejo el director del Gabinete de la Presidencia del Gobierno, el secretario de Estado de Asuntos Exteriores y Globales, el jefe de Estado Mayor de la Defensa, el secretario de Estado de Seguridad y el secretario de Estado-Director del Centro Nacional de Inteligencia y el director del Departamento de Seguridad Nacional.
Asimismo, los titulares de los órganos superiores y directivos de la Administración General del Estado, de los organismos públicos, de las Comunidades Autónomas y de las ciudades con Estatuto de Autonomía, así como las autoridades de la Administración Local, serán convocados a las reuniones del Consejo cuando su contribución se considere necesaria, y en todo caso cuando los asuntos a tratar afecten a sus respectivas competencias.
¿Cuándo se reúne y qué decisiones puede tomar?
El Consejo de Seguridad Nacional siempre se reúne a iniciativa del presidente del Gobierno. Como mínimo, debe producirse con carácter bimestral o cuantas veces lo considere necesario el jefe del Ejecutivo, así como cuando las circunstancias que afecten a la Seguridad Nacional lo requieran, como es el caso con la situación actual en Ceuta.
La última reunión del Consejo se produjo el 21 de abril de este mismo año, con la ciberseguridad en el contexto de las crisis actuales como tema principal.
El objetivo del encuentro de este martes es coordinar los esfuerzos del Estado para actuar en Ceuta. Una vez ha fallado la prevención de los riesgos que suponía la entrada masiva de migrantes antes de que afectaran a la sociedad ceutí, ahora el foco es la resiliencia: la ayuda necesaria para que la ciudad pueda resistir y recuperarse de esta crisis con la máxima rapidez posible.
¿Qué implica gestionar una crisis desde la Seguridad Nacional?
Una vez se ha convocado el Consejo de Seguridad Nacional, este puede coordinar de manera integral los recursos del Estado para eliminar amenazas tanto cívicas, sanitarias como económicas surgidas durante el último mes y proteger a la población ceutí y los propios migrantes, en pos de garantizar la resiliencia institucional.
Para ello, será posible implementar estructuras y procesos ágiles que permitan la adopción de políticas anticipatorias o urgentes.
Además, viene implícita una integración multinivel, que incorpora tanto la coordinación entre todas las administraciones públicas (estatal, autonómica y local), como entre los ministerios, el sector privado y científico y la sociedad civil.
Aumentan los controles de agua potable y de baño en las playas de Ceuta
Las razones de urgencia por la crisis migratoria de Ceuta
La entrada masiva de migrantes sufrida en Ceuta a finales de julio ha desencadenado una serie de problemas, más allá de la protección de la frontera, que se han pronunciado con el paso de las semanas.
A la propia crisis humanitaria, con más de cien personas muertas por ahogamiento y miles varadas por las calles y playas de Ceuta sin cobijo ni acceso a comida ni agua hasta la implementación de carpas más de 20 días después, se ha unido la inseguridad ciudadana, con el aumento de robos, peleas y hasta de delitos sexuales, en su mayoría entre los propios migrantes.
El registro urgente para proteger a los menores, sobre todo a las niñas, las más vulnerables en esta situación, ha obligado a la ampliación de agentes para elaborarlos, ante las aglomeraciones y altercados que se producen en las inmediaciones de la jefatura.
Las condiciones de insalubridad de los migrantes han provocado una emergencia sanitaria con la proliferación de enfermedades contagiosas. Todo ello ha provocado un descenso de la vida social en Ceuta, con consecuencias drásticas en los comercios locales, que auguran grandes pérdidas económicas.